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河南日报农村版记者 尹小剑 翁应峰 通讯员 韩 涛 米 洁 易希临

牢记殷殷嘱托、勇担时代使命。

8月29日，备受全区人民瞩目的中国共产党信阳市平桥区第六次代表大会在平桥会展中心隆重开幕。来自全区各条战线的党员代表齐聚一堂，总结回顾发展历程，共谋未来发展大计，同绘平桥“十四五”发展蓝图。

大会氛围浓厚，代表精神振奋。主席台正上方悬挂着“中国共产党信阳市平桥区第六次代表大会”的巨幅会标，金色的党徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉，整个会场庄重而热烈。

李灵敏、董立淳、刘辉、黄如福、严家安、徐明春、王军、耿传清、方军平、孙劭文、李金娥、霍昱廷、黄明在大会主席台前排就座。在主席台就座的还有大会主席团成员。市委巡察组正处级巡察专员石超伟、市委组织部二级主任科员刘峰到会指导。

董立淳主持会议。

上午9时，在雄壮的国歌声中，中国共产党信阳市平桥区第六次代表大会隆重开幕。

大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记殷殷嘱托、勇担时代使命、持续加压奋进，奋力开启全面建设社会主义现代化平桥新征程，努力谱写建设和谐幸福美丽新平桥的崭新篇章。

在热烈的掌声中，李灵敏同志代表中国共产党信阳市平桥区第五届委员会向大会作题为《牢记嘱托担使命 振兴发展谱新篇 奋力开启全面建设社会主义现代化平桥新征程》的工作报告。报告共分四个部分：一、牢记嘱托、砥砺前行，用艰苦奋斗创造“十三五”新辉煌；二、与时俱进、顺势而谋，用初心使命领航现代化新征程；三、躬身入局、进位出彩，用实绩实效谱写“十四五”新篇章；四、党建引领、强基固本，用清风正气构筑“一盘棋”新格局。

李灵敏首先回顾了过去五年的工作。

五年来，我们深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察河南深入信阳重要讲话精神，在省委、市委坚强领导下，团结带领全区广大干群，抢抓机遇、只争朝夕，真抓实干、攻坚克难，以党建高质量推动发展高质量，向着“两个更好”目标砥砺奋进，圆满完成“十三五”各项目标任务。

五年来，我们稳中求进、进中求好，综合实力大幅跃升；创新驱动、转型升级，产业发展量质齐升；统筹城乡、融合发展，整体面貌焕然一新；解放思想、改革创新，发展活力不断释放；务实为民、对标补短，民生福祉显著改善；扛牢主责、全面从严，党的建设纵深发展。

李灵敏指出，面对“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年规划”交接的新形势，我们要明大势、明趋势、明态势，把准平桥的坐标和方向，善于在危机中育先机、于变局中开新局。

李灵敏强调，“十四五”时期经济社会发展指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河南深入信阳重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以党的建设高质量推动经济发展高质量，着力打造“四个强区、一个枢纽、一个家园”，确保全面建设社会主义现代化平桥开好局、起好步，在加快振兴发展、实现“两个更好”中谱写更加出彩的绚丽篇章。

李灵敏强调，“十四五”时期经济社会发展主要目标，一是经济发展取得新成效；二是改革开放迈出新步伐；三是社会文明得到新提高；四是生态文明实现新进步；五是民生福祉达到新水平；六是社会治理得到新提升。

李灵敏指出，推进“十四五”发展、实现“十四五”目标，必须深入践行县域治理“三起来”要求，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以更加精准务实的举措，推动全面建设社会主义现代化平桥开好局、起好步。

一要着力扩大有效投入，做实现代化的项目支撑。树牢“项目为王”意识，以“三个一批”活动为抓手，大力推进项目工作，为高质量发展蓄势增能。要做好精细谋划项目，全力争取项目，加快建设项目。

二要着力优化产业结构，建强现代化的产业体系。加快产业结构优化和转型升级，打造主导产业突出、特色产业凸显的现代产业发展新格局。要做强主导产业，提升承载能力，抓好招商引资。

三要着力打造品质城市，拓宽现代化的发展空间。坚持人民城市为人民理念，持续推动城市高质量发展，全方位提升城市功能品质和承载力。要精准完善规划，精心建设街区，精细呵护管理，精益经营城市。

四要着力推进乡村振兴，夯实现代化的三农根基。巩固拓展脱贫攻坚成果，落实五年过渡期内“四个不摘”要求，健全防返贫动态监测机制，注重改革加力、突出因地制宜，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要坚持规划先行，着力补齐短板，推动产业升级，夯实基层基础。

五要着力提升生态文明，绘就现代化的最美底色。深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，打好绿色牌、走好绿色路，高标准建设天蓝地绿、山清水秀的生态平桥。要提升生态系统质量，打好污染防治攻坚战，推动绿色低碳发展。

六要着力增进群众福祉，提升现代化的民生指数。坚持量力而行、尽力而为，持续推进民生领域补短板、提成色，让人民群众享有更多发展成果。要完善社会保障体系，优先发展教育事业，提高全民健康水平，繁荣发展文化事业。

七要着力深化社会治理，筑牢现代化的安全屏障。更好统筹安全和发展，为建设现代化平桥创造安全稳定的环境。要坚决维护政治安全，切实保障公共安全，防范化解重大风险，创新城乡基层治理。李灵敏强调，必须深入落实新时代党的建设总要求，把“严”的主基调长期坚持下去，不断夯实党的执政根基，以高质量党建引领高质量发展。

新征程浩然开启，新时代华章铺展。

李灵敏最后号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委坚强领导下，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，躬身入局、奋发有为、不负韶华，向着全面建设社会主义现代化平桥新征程奋力迈进，加快实现“两个更好”，为新时代中原更加出彩作出新的更大贡献。

中共信阳市平桥区第五届纪律检查委员会向大会作了书面工作报告。

不是代表的五届区委委员、候补委员和区纪委委员，民主党派主要负责人，不是代表的区直单位正科级实职和部分正科级领导干部，市驻平桥垂直单位主要负责人，辖区企业代表负责人列席大会。