摘要： 党的十八大以来，信阳市平桥区始终把发展作为第一要务，坚持以供给侧结构性改革为主线，实施科技创新、产业支撑、项目带动战略，推进工业经济转型升级，加快工业结构调整步伐，企业自主创新能力不断增强，产业集聚区蓬勃发展，工业经济气势如虹。2012年...
党的十八大以来，信阳市平桥区始终把发展作为第一要务，坚持以供给侧结构性改革为主线，实施科技创新、产业支撑、项目带动战略，推进工业经济转型升级，加快工业结构调整步伐，企业自主创新能力不断增强，产业集聚区蓬勃发展，工业经济气势如虹。
2012年以来，平桥区经济总量不断扩大，综合实力不断增强，工业在国民经济中的地位日益突出。2016年，全区地区生产总值达到271亿元，同比增长8.8%。其中第二产业实现增加值145.6亿元，增长7.9%；规模以上工业增加值132.7亿元，增长8.2%；规模以上工业利润22亿元，增长10.8%。规模以上工业企业由2012年121家，发展到现在的202 家；区属工业企业增加值由2012年50.1亿元，发展到现在的133.7亿元，是2012年的2.67倍，工业增加值总量及增长速度位居全市首位。有9家上市公司在平桥投资建厂，5家工业企业年纳税额过千万元，21家企业拥有名牌产品，2家企业进入全省同行业十强。以平桥、明港两大产业集聚区为载体的园区工业经济发展势头如虹，门类更加齐全、产业更加优化、硬件更加夯实，成为平桥区经济发展的中流砥柱。
筑好巢，翩翩而至金凤来
“平桥产业集聚区的变化真是日新月异，记得当初落户这里时，园区的设施还不完善，道路也不通畅。现在我们公司越办越顺，园区也越建越好，入驻的企业也越来越多，这里办企业真是个好地方。”说起平桥产业集聚区的变化，信阳舜宇光学有限公司总经理郭景朝深有感触。总部位于浙江余姚的信阳舜宇光学有限公司是一家上市企业，2011年落户平桥产业集聚区，是园区的“明星企业。”落户以后，优质的服务、优惠的政策、优越的区位，为公司的发展营造了十分宽松、优良的环境，2016年公司实现产值6亿元，利税4000多万元，业绩翻了两番。
近五年来，平桥、明港两大产业集聚区不断强化载体功能，着力打造纺织服装、机械制造、钢铁精深加工等主导产业集群，建成区总面积发展到7.8平方公里。平桥集聚区坚持高起点规划、高标准建设，累计投资近20亿元建设基础设施，持续加强标准化厂房、道路、供电、供水、供气、污水、垃圾处理等基础设施配套建设，达到了“九通一平”，建成主支干道13条32.4公里，初步形成了 “全循环”路网体系；建成污水处理厂1座、110KV变电站1座。明港产业集聚区全长6.1公里的三横一纵四条主干道全部建成，生产生活服务区一期项目已全部建成入住；总投资5亿元的信阳天安门业完成厂房框架；总投资2亿元的江苏国强镀锌实业一期项目投入试生产；总投资2亿元的信阳润泰铝业、投资1.2亿元的信钢公司钢渣处理项目达产达效。平桥、明港产业集聚区双双晋级全省“一星级产业集聚区”。
“我原来在深圳打工，去年回来就没出门了。在平桥产业集聚区上班感觉很轻松，工资也不错，最主要是离家近还可以带孩子。”国泰恒广服饰的员工翟娟就认这一点，每天上下班之余可以接送孩子上幼儿园，这是在任何地方打工也做不到的。作为新招商企业，国泰恒广依托集聚区“拎包入住”的模式，轻轻松松做到了即时落脚、即时招工、即时生产。
在平桥产业集聚区光彩时尚园及华胜、万丰服装产业园里，10万平方米的标准化租赁型厂房，“拎包入住”的模式让一批新招商企业随时签约、随时落地、随时生产，极大的简化了企业投产之初的繁杂过程，受到了众多追捧。国泰恒广、瑞懋服饰、国泰服饰、汉艾服饰、万丰服饰等一大批亿元项目当年落地、当年招工、当年生产。集聚区同步建成公租房1000套，为企业员工的居住生活提供了便利条件，更让本地的员工实现了“来得了、住得好、留得住。”
“今年我们想方设法筹措资金建起了一座新的幼儿园，建筑面积2000多平米、可容纳上千名儿童。幼儿园建好了，外来务工者纷纷赞起大拇指，送孩子入园再也不用跑路了。”牌袁路社区居委会主任罗青远说，作为集聚区的中心地带，牌袁路居委会辖区近年来企业越来越多，这儿原来的生活设施规模小、条件简陋，远远不能适应需求，现在都进行了大力改造，新建新幼儿园只是其中一例。随着集聚区企业的入驻，制寄宿学校、社区卫生院、公租房、菜市场等等人性化的衣食住行都做到了面面俱全。
强规模，主导产业成为“摇钱树”
“受国际大环境影响，近年来一些企业行情低迷，又以钢铁企业为甚。但自去年以来，随着国家‘一带一路’战略的有效实施，给很多企业带来转机，我就是深深受惠的。”在平桥产业集聚区河南丰泰管业厂区里，总经理李永强正忙着指挥拉货的车辆，产销两旺的情形让他对企业的发展充满信心。李永强的丰泰管业今年实现一季度产销无缝钢管20000吨，产值6000万元，利税700万元，安排就业人员200余人。生产的钢铁产品主要出口到东南亚一带，外销市场供不应求。
“对比以前在广东打工，我现在的工作感觉蛮简单的，正常不忙的话5点下班，忙时6点下班，感觉很轻松，不加班的话就是3千左右”。瑞孚实业公司的生产线上，来自平桥区的女工李晓红熟练地摆放模具，看起来工作很轻松。
河南瑞孚实业于2010年底落户平桥产业集聚区，2013年12月正式投产。公司现有员工700多人，年产发梳、浴室用品、美容用具1000万套，年产值1亿多元。产品远销全球30多个国家和地区，且美容美发工具的制作出口量占居全国行业榜首，实现“全球10把梳，4把出瑞孚”的创造。
主导产业扩容增量，产业集群建设取得新突破。平桥产业集聚区现入驻“四上”企业143家，初步形成纺织服装、机械制造两大主导产业。信阳舜宇光学、河南瑞孚实业、信阳天意节能等投资亿元以上的主导产业30余家，依托舜宇光学、中联制管、瑞孚实业、超越服饰、振华永盛等工业企业，开发了一批具有自主知识产权和自主品牌的高端产品；鼎润科技、奔月电器、天意节能等战略性新兴产业蓬勃兴起，产业集聚发展的良好格局已初步形成。2013年平桥产业集聚区工业主营业务收入为64亿元，2016年达到了200亿元。
在明港产业集聚区，以信阳钢铁公司为龙头，已初步形成了中联制管、东信铸造等一批市场竞争力较强的以冶金和装备制造为主导，涵盖钢铁上下游产业的钢铁产业集群，拥有安钢集团信钢公司、河南中联交通、河南杭氧等一批综合实力较强的主导产业。截止目前，集聚区累计入驻企业达到148家，其中四上企业60家。2016年，明港集聚区完成固定资产投资33亿元，实现主营业务收入252亿元，四上企业产值224.4亿元，实现税收2.3亿元，从业人员2.97万人。
细服务，主动担当成为贴心人
贴心服务，是平桥工业经济发展的软实力，也是平桥招商引资的一块金招牌。
在服务招商企业时，平桥区始终坚持抓服务就是抓招商的理念，积极倡导“把企业家当亲人，把企业的事当家事”，紧紧围绕“百日攻坚行动”，重点排查和解决项目建设中存在的问题，及时、贴心、高效地为企业发展建设提供服务。
“我们2016年签约了招商引资项目8个，其中信阳媛梦泉服饰、信阳红狐狸服饰、信阳阿尔本服饰、信阳市佰益绣印花等4个企业实现了当年签约、当年入驻、当年投产的新纪录。”关于服务签约落地企业，平桥产业集聚区的负责同志讲了一段几乎奇迹的故事。
为加快企业落地和建设，平桥区严格坚持“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”项目运行机制，建立了处级干部牵头联系、科级干部具体实施的项目联系服务制度，对前来投资兴业的企业实行“一条龙”服务，确保征地拆迁、项目建设和企业达产运营的高效对接。
建立长效机制，全面落实首问负责制、一周办结制等相关工作制度；认真落实周一项目例会制度，及时解决企业发展建设中存在的困难和问题；充分运用百日攻坚、现场办公、一事一议、一企一策、项目周报等做法促进企业快速建设发展。通过贴心的服务，平桥产业集聚区及时解决了舜宇光学、瑞孚实业、振华永盛、天意节能、超越服饰、标准化厂房等一批重点项目在环保、用地、土地证办理等多方面的问题，得到了企业家们的认可和赞誉。
“企业落地之初，机器设备都准备好了，但是到哪里找熟练的工人？这节骨眼上，服务中心送来‘及时雨’，先后多批次输送熟练员工200多人，使得我们公司能够实现当年落地、当年生产。”提起公司开创伊始，信阳佰益绣印花生产负责人对集聚区的及时帮助总是念念不忘。
为妥善解决企业招工难、用工难问题，平桥产业集聚区在全市率先建立了招工服务中心，为企业员工提供劳动关系、法律援助、心里咨询等服务，搭建政企交流平台。通过对返乡农民工提供创业引导，推进职教集团与招商企业、技能人才与用工需求的“无缝对接”，实现了企业发展与民生改善的“双赢”。先后为红坊科技、深赛尔油墨信阳公司、信阳汉艾服饰、媛梦泉服饰等10多家新招引企业提供上百项服务，有效的促进了企业的落地生产和建设发展。（平桥微宣 韩涛）
