摘要：盛夏时节，肥乡区重点项目建设热度升腾，高质量发展脉动强劲。今年以来，该区明确“一城提升、两翼突破、全域振兴”发展战略，加快培育主导产业集群，以项目引领高质量发展，以项目推动转型升级，奋力抓投资、上项目、稳增长、促发展，重点项目建设取得明显成...
盛夏时节，肥乡区重点项目建设热度升腾，高质量发展脉动强劲。今年以来，该区明确“一城提升、两翼突破、全域振兴”发展战略，加快培育主导产业集群，以项目引领高质量发展，以项目推动转型升级，奋力抓投资、上项目、稳增长、促发展，重点项目建设取得明显成效。
以重大项目为引领，培育壮大主导产业集群
该区坚持把项目建设作为发展经济的主要抓手，始终摆上“一号工程”的位置，全区上下凝心聚力，领导干部率先垂范，形成齐抓共管的合力。先后研究出台一系列专件，强力实施项目建设“12139”工程，即全年重点推进重大战略支撑项目10个，竣工投产项目20个，转型升级项目10个，新开工项目30个，谋划储备项目90个，确保固定资产投资增长8%以上。
今年以来，已争取省重点在建项目5个，数量排全市第4位，总投资72.9亿元，年度计划投资20亿元，1至5月份完成投资3.2亿元；争取省重点前期项目3个，数量排全市第3位。争列市重点项目32个，总投资313.8亿元，其中在建项目22个，总投资192.8亿元，年度计划投资63.9亿元。1至5月份完成投资30.4亿元，投资完成率47.6%。全区项目呈现出战略项目多、龙头带动强、转型提升快、储备项目足等特点。
战略支撑项目引领作用。对于10大战略支撑项目，由党政主要领导挂帅，每个项目组成一个专班，将主职能部门放在攻坚一线，带动主导产业快速发展。目前，中船七一八所三期工程已全面开工建设，年底前将竣工投产；四期、五期工程所需的约500亩新增土地已完成征地和组卷报批，下半年将开工建设；中船派瑞特气公司将在近期实现科创板上市，成为电子新材料行业的龙头企业。同时，邯郸东郊热电二期、赵都水镇、中国电建智能化电气设备等重大战略项目均在加快建设，新材料、先进装备制造两大主导产业集群正在加速形成。
技改升级项目创新发展。通过近几年的培育扶持，肥乡开发区西区一部分高新技术企业茁壮成长，今年重点谋划推进了一批转型技改和升级扩能项目。中德产业园引进德国埃福机器人科技公司、哈工大航天学院等战略合作伙伴，总投资25亿元，利用5年时间，打造产值百亿元的现代化智能物流装备创新策源地和国家级孵化器；恒山通用电气智慧电力运维平台、恒发传动件、斯诺普胶管、诺凡新材料等公司引进新技术，谋划了企业扩能升级项目，已完成选址和项目备案等前期，正在陆续落地开工。康济药械、沃土种业、科欧环保等扩建技改项目正在安装设备，下半年陆续投产，企业质量和效益将得到全面提升。
谋划新开项目投资拉动作用。该区坚持以专业招商、团队招商、以商招商为重点，持续谋划新项目，增加新储备。上半年，该区智能装备科技园及国家级孵化器、量子智能建筑设备等总投资66.6亿元的28个项目集中开工建设，均已进入实质性建设阶段。目前中船派瑞公司新谋划的总投资18亿元的7个子项目已上报中船集团和省市审批。同时，中国电建智能装备、中德产业园项目的上下游企业纷纷来投资考察，近期将加快洽谈落地一批，集群拉动效应更加明显。
开发区建设承载能力全面提升。经济开发区(东区)着眼于向产业高端化、产品差异化方向稳定发展，加速构建错位发展、优势互补、互惠共赢的电子气体产业生态体系，努力在五年内形成百亿级的产业集群，建成具有国际领先水平的“中国特气新高地”。经济开发区(西区)立足于融入邯郸主城区，积极与东湖新城联动发展，加快推进产城融合步伐，坚持在开放中集聚高端要素，在创新中激活发展动能，在转型升级中闯出跨越新路，抓实金田阳光商品城、区中心医院迁建、文化艺术中心、职业技能教育、工业设计和孵化等新型服务业项目，积极打造肥乡经济发展的主力发动机和裂变增长极。
以健全机制为抓手，促进项目建设快速推进
今年以来，该区健全完善重点项目建设“五三二一”推进机制，即“五帮扶、三会商、两攻坚、一优化”，充分调动了全区各级各部门的主动性,确保项目建设得到全速推进。
五大帮扶措施，全方位助力项目建设。压实县级领导和各级各部门责任，凝聚齐抓共管、通力协作的工作合力。在县级层面，明确党政主要领导每月研究部署、每半月分层面调度、包联领导每周现场办公等3项帮扶措施，确保项目建设存在的重点问题都能通过合适渠道得到研究解决。在部门帮扶层面，明确推进部门全程服务、各职能部门协调联动等2项帮扶措施，对重大项目实行副科级以上干部带队蹲点入驻，搞好“店小二”式的贴心服务。今年以来，县级干部累计到项目现场帮扶270余人次，“亲清”政商关系进一步巩固提升。
三个层面会商，超常规解决项目问题。对项目建设存在的重点、难点和共性问题，由区发展和改革局、重点项目办牵头，各推进部门配合，定期收集汇总，根据工作需要和议事规措，提升肥乡美誉度，持续打造全省一流的营商环境。
在项目用地上千方百计给予保障。将土地指标、占补平衡指标向重点项目倾斜，新增工业用地和生产性服务业用地计划优先向优质项目、优势企业倾斜，战略支撑项目当年用地计划全部保障到位，努力实现“供地即开工”。同时，鼓励企业盘活闲置土地厂房，实施“零增地”技改升级。近一年来，通过积极争取省重大项目和省重点项目以及购买增减挂钩指标、进行土地整治等方式，解决省市重点项目用地1845亩。
在融资需求上想方设法给予支持。积极引进更多金融机构到肥乡设立分支机构、营业网点，加大信贷则，分别提交区项目建设领导小组、区政府常务会、区委常委会三个层面会议进行集体研究会商，集中优势资源最大限度向重点项目建设倾斜。今年已召开各类项目会商会议36次，解决项目问题70余件。
督导考核制度，全流程评估项目绩效。安排“两办”督查室、发改局及新闻媒体，对重点项目进展情况进行跟踪督导，切实传导压力，选树先进典型，促进工作开展。将项目建设工作纳入领导干部年度综合考核，作为部门和个人评先评优的重要依据，在项目一线锤炼干部、选拨人才。
以要素供给为保障，创造项目建设一流环境
全面落实优化营商环境创新举支持力度。对各金融机构发放的重点项目贷款进行定期排名，积极引导各类贷款向产业项目倾斜。定期收集项目建设资金需求，每季度举办银企对接活动。今年已累计为企业授信33.5亿元，签约融资金额13.65亿元；全区银行业金融机构各项贷款余额152.16亿元，较年初增加7.13亿元，信贷规模稳步扩大为重点项目建设解决了资金难题。
在前期手续上超常高效予以办理。完善项目建设全程帮办代办制度，大力度简化项目建设流程。政府常务会、规委会、土地领导小组会，根据项目建设需要随时召开；各职能部门对重点项目前期手续开通绿色通道，实行“并联审批”和“容缺受理”，确保项目前期及建设手续快速齐备。部门入企检查纳入“双随机一公开”管理，严肃查处破坏发展环境的行为，真正解决好了企业关心关注的问题。该区荣获2021年度河北省优化营商环境推进高质量发展先进县（区），系全市唯一。
通讯员 李耀彩 高峰
